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邯鄲推出大氣污染防治30條攻堅措施
來源:中國丙綸網 - 中國纖維網旗下網站 添加人:service4 添加時間:2019-1-18

     全時全域持續發力攻堅克難保衛藍天


邯鄲推出大氣污染防治30條攻堅措施


日前,邯鄲推出30條攻堅措施,繼續一微克一微克下“摳”PM2.5,力爭秋冬季PM2.5平均濃度同比下降4.5%以上,實現空氣質量持續好轉。


作為重工業、高耗能產業占規上工業比重高達75.9%、67.6%,煤炭占一次能源消費量超九成的重工業城市,近幾年,邯鄲從產能到結構、從重點行業超低排放到施工企業差別化管控,全域全時持續發力,打響了艱苦卓絕的藍天保衛戰,目前已初見曙光。2017年PM2.5平均濃度較2013年下降近四成,2018年空氣質量綜合指數同比下降達16%,PM2.5濃度同比下降19.8%,居全省前列。


鐵腕治霾,去產能調結構減耗煤


2018年8月31日,涉縣、武安等7個縣(市、區)實施去產能集中關停行動,累計壓減煉鐵產能151萬噸、煉鋼產能34.6萬噸、煤炭產能115萬噸、焦炭產能180萬噸,邯鄲提前超額完成年度任務。


邯鄲峰峰礦區合信鋼鐵公司一座“服役”不到10年的420立方米高爐在關停之列!斑@座高爐正在發力期,確實舍不得,但為了改善空氣質量,只能痛下決心!惫矩撠熑藦埡蠒f。


邯鄲是以鋼鐵、煤炭起家的資源型工業城市,重工業占全市規上工業比重高達75.9%,鋼鐵、煤炭、電力、建材、煉焦、化工六大高耗能產業占規上工業67.6%。工業布局亦不合理,邯鋼、邯鄲熱電廠、馬頭熱電廠3家企業圍城,排放占主城區排放總量超過83%。


“造成大氣污染的主要原因還是產業結構、能源結構、運輸結構不合理!焙愂协h保局總工程師馬世江說,2017年全社會煤炭消費量4360萬噸,煤炭在一次能源消費量中占比超過90%,污染物排放總量遠超大氣容量。


治理大氣污染必須從源頭發力,堅定不移去產能,推動產業綠色發展。邯鄲市委、市政府瞄準癥結,以“鋼鐵之心”去產能,2013年至2017年累計淘汰燃煤鍋爐8484臺、12706蒸噸,壓鐵1632萬噸、壓鋼1358萬噸,分別超省定任務18萬噸、154萬噸?v橫鋼鐵、東山冶金、裕泰焦化等14家企業整體退出。


治霾鐵拳還揮向一度泛濫的“散亂污”企業,僅2017年整治“散亂污”企業就達2.92萬余家,占全省總量的26.9%。邯鄲市委書記高宏志說,在復雜嚴峻的形勢下,一手狠抓去產能,一手培育綠色產業,通過持續7年的項目建設“三集中”,產業結構發生明顯變化,由過去的鋼鐵、煤炭、建材、電力“老四樣”變成鋼鐵、裝備制造、食品工業、煤炭、紡織服裝“新五強”,先進制造、新材料、新能源汽車、信息技術、數字創意、現代物流、文化旅游等產業得到快速發展。


科學治霾,實施超低排放和無組織排放治理


“1號燒結機二氧化硫排放23mg/m3、顆粒物2mg/m3、氮氧化物15.5mg/m3,分別低于35mg/m3、10mg/m3、50mg/m3的超低排放限值,實現穩定超低排放!苯,在武安新金鋼鐵有限公司智能管控中心,公司環保部部長袁占鵬指著電子顯示屏上的實時數據介紹。


2018年4月,武安新金鋼鐵投入2億多元引進SCR超低排放設備,大大降低了燒結機煙氣污染,1臺200平方米燒結機日均減少氮氧化物、二氧化硫、顆粒物等排放量達6.8噸!耙坏┏鱿拗狄,系統將自動報警,便于采取針對性管控措施!痹践i輕觸鼠標,屏幕上每天每時段的排放數據一目了然。


為減少無組織排放污染,新金鋼鐵公司還投資1億元,對料場、焦炭喂料點等揚塵點位進行源頭控制,實現物料密閉儲存、運輸。廠區設置的60處小型空氣質量監測點,可實時監控空氣質量。


為從源頭減少重點行業污染物排放,邯鄲在全省率先實施鋼鐵、焦化企業超低排放治理。18家鋼鐵企業58臺燒結機實施活性焦脫硫脫硝一體化治理或SCR脫硝治理,21家焦化企業的53臺焦爐不再生產。實施SCR脫硝技術改造,今年4月底前,鋼鐵、焦化行業將全部實現超低排放。


針對治污設備不按規定開啟、偷排偷放等行為,邯鄲推出“分表計電”新方法,即對鋼鐵、焦化、水泥等重點行業生產及污染防治設施分別安裝智能電表,采集的電量參數實時傳輸到政府監控平臺,通過數據對比分析,精準管控污染防治設施運行。目前全市已完成14家鋼鐵企業、6家焦化企業主要生產設施及污染防治設施的電路改造。


無組織排放是企業揚塵污染的重要原因。邯鄲加強工業企業料場倉化棚化、物料運輸和廠區抑塵治理。全市18家鋼鐵企業中,已有17家完成無組織排放治理;21家焦化企業中,已有20家企業完成治理任務。


為優化運輸結構,邯鄲市與北京鐵路局、河北鋼鐵集團、河北港口集團、天津港簽約,實施綠色運輸行動計劃,推動“汽運”改“鐵運”。目前,主城區邯鋼、邯電、馬電3家企業鐵路運輸占比分別達93%、67%、90%。2018年,11家重點企業鐵路運輸占比提高到73%以上。


生態環境補償等考核監督制度日漸完善,有效傳遞了大氣污染防治壓力。2017年,邯鄲市問責干部1113人,2018年問責干部927人,1名縣長、2名副縣長被免職。針對中央環保督察“回頭看”期間發現的問題,173人被追責問責,其中,縣處級1人、科級22人,其他150人。


去的是產能,升的是綠量。近年來,邯鄲持續實施“綠美邯鄲”攻堅行動,森林覆蓋率每年凈增1.5個百分點,2017年達到30.7%,2018年計劃造林66萬畝,實際完成76.5萬畝。清潔能源也在大力度推廣,目前該市電動公交車達1248輛,成為我省首個主城區公交電動化城市;計劃在2020年底前主城區清潔取暖率達到100%。


2018年秋冬季大氣治理,邯鄲對8方面17項工作限期“清零”,年內完成散煤替代29.36萬戶、基本完成65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造、壓減煉鐵產能151萬噸、煉鋼產能30萬噸,全部出清鋼鐵“僵尸企業”,同時實行6個方面13項管控措施。對未完成秋冬季大氣環境改善目標、空氣質量出現惡化的,對相關黨委、政府及有關職能部門黨政領導干部量化問責。


精準治霾,差別化管控不搞“一刀切”


時下,正值秋冬季大氣污染防治攻堅期,各項管控政策力度最嚴,但位于臨漳鄴都工業園的河北華辰炭素有限公司仍在滿負荷生產。


公司副總經理陳曾明告訴記者,企業投資3000多萬元改造環保治理設施,主要污染物排放濃度遠低于標準值,2018年被評為環保A類企業,秋冬季限產10%,對生產影響不大。


“限產不搞‘一刀切’,對環保投入大、治理效果好的企業才公平,才能倒逼企業提升環保工藝和治理水平!焙愂惺虚L王立彤說。


按照邯鄲市工業企業差別化管控政策,環保治理效果不理想、不達標的炭素企業,將被限產50%甚至停產。


既要保藍天,又要保生產,二者如何平衡?


“按照‘多排多限、少排少限、不排不限’的原則,讓環保治理投入少或不投入的企業干瞪眼,投入多、效果好的企業少受甚至不受限產影響!瘪R世江介紹,邯鄲市出臺了《嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”實施意見》,明確在環境準入、“散亂污”企業整治、錯峰生產、重污染天氣應急響應等方面嚴禁搞“一刀切”。


“我們聘請北京冶金規劃設計院等專家團隊,分行業建立了環境績效評價體系,對排放標準、裝備水平、清潔生產等指標逐企業測評,根據等級確定限產比例!瘪R世江說,2018年秋冬季大氣污染防治攻堅行動中,鋼鐵、焦化、鑄造等十大高污染行業的507家企業,被精確劃分為A類222家、B類136家、C類149家,分別實施不限產或少限產、限產50%、停產等管控措施。


差別化管控還被應用于建筑工地。邯鄲對建筑工地實行“三色”動態管理,綠色工地可正常進行土石方作業等,黃色工地可進行土石方之外的作業,紅色工地則一律停工整改。目前,共評出綠色建筑工地45家、黃色97家、紅色4家。


盡管空氣質量持續改善,但由于污染排放總量大、工業布局不合理等因素,邯鄲大氣污染防治還將持續用力、久久為功,力爭讓群眾擁有更多幸福感。

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